ตั้งแต่กาแฟยามเช้าและสเต็กบนจานของคุณ สล็อตเว็บตรง ไปจนถึงโกโก้ในช็อกโกแลตและหนังในรองเท้าของคุณ คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการให้กิจวัตรประจำวันของคุณสะท้อนถึงความจำเป็นใหม่: การป้องกันการตัดไม้ทำลายป่า
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีขึ้นเมื่อวันพุธ โดยมีเป้าหมายเพื่อบังคับให้บริษัทต่างๆ พิสูจน์ว่าผลิตภัณฑ์ที่พวกเขาขายไม่ได้มีส่วนทำให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า ผู้ที่ไม่สามารถถูกปรับและจะเห็นผลิตภัณฑ์ของตนถูกบล็อกจากตลาดสหภาพยุโรป
“ในฐานะเศรษฐกิจหลักและผู้บริโภคสินค้าโภคภัณฑ์
สหภาพยุโรปมีส่วนรับผิดชอบต่อปัญหานี้” Virginijus Sinkevičius กรรมาธิการสิ่งแวดล้อม ซึ่งเรียกระเบียบใหม่ที่เสนอว่า “แสดงความรับผิดชอบทั่วโลกของเราและดำเนินการพูดคุย”
ความพยายามของคณะกรรมาธิการเป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันในวงกว้าง ฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี และสหราชอาณาจักรได้มีหรือกำลังวางแผนการตรวจสอบสถานะภาคบังคับสำหรับบริษัทต่างๆ ในการเฝ้าระวังห่วงโซ่อุปทานของตนจากการบังคับใช้แรงงานและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม
การนำเข้าสินค้าสำคัญของสหภาพยุโรปเชื่อมโยงกับการสูญเสียพื้นที่ป่าเขตร้อนประมาณ 3.5 ล้านเฮกตาร์ระหว่างปี 2548 ถึง 2560 รวมถึงการปล่อย CO2 กว่า 1.8 พันล้านตัน หรือประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกประจำปีของสหภาพยุโรป
1. กำหนดเป้าหมายสินค้าโภคภัณฑ์หลัก 6 รายการ
กฎระเบียบดังกล่าวจะกำหนดเป้าหมายสินค้าโภคภัณฑ์ 6 รายการ ได้แก่ กาแฟ โกโก้ วัว น้ำมันปาล์ม ถั่วเหลือง และไม้ ตลอดจนผลิตภัณฑ์ที่ได้รับ เช่น หนัง เค้กน้ำมัน และช็อกโกแลต
MEPsและกลุ่มสิ่งแวดล้อมได้ผลักดันให้มีการรวมยางหลังจากที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าคณะกรรมาธิการได้ตีความข้อมูลการตัดไม้ทำลายป่าสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ แต่ Sinkevičius เชื่อว่าบรัสเซลส์ “ไม่ได้เข้าใจผิด” และสัญญาว่ารายการสินค้า “มีแนวโน้มที่จะขยายออกไปเมื่อเวลาผ่านไป”
ฉลากปลอดการตัดไม้ทำลายป่าจะมอบให้กับสินค้า
ที่ถือว่าไม่มีการผลิตบนพื้นที่ป่าที่แปลงเป็นการใช้ทางการเกษตรหลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2020
ตรงกันข้ามกับแถลงการณ์ของคณะกรรมาธิการก่อนหน้านี้กฎหมายจะเน้นที่การตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า ไม่ได้ขัดขวางการนำเข้าสินค้าที่ผลิตในระบบนิเวศทางธรรมชาติอื่นๆ ที่ได้รับการดัดแปลง เช่น ทุ่งหญ้าสะวันนาและพื้นที่พรุ คณะกรรมาธิการกล่าวว่าการรวมระบบนิเวศอื่น ๆ เหล่านี้เป็น “ก่อนวัยอันควร” แต่Sinkevičiusกล่าวว่าเขาต้องการกฎ “เพื่อให้เหมาะสมกับวัตถุประสงค์” พวกเขาจะได้รับการประเมินหลังจากสองปีเพื่อดูว่าควรขยายขอบเขตของพวกเขาหรือไม่ และทุก ๆ ห้าปีหลังจากนั้น
Nico Muzi ผู้อำนวยการ NGO Mighty Earth แห่งยุโรป กล่าวว่า กฎระเบียบนี้เป็น “การก้าวกระโดดครั้งสำคัญ” ในการต่อสู้กับการตัดไม้ทำลายป่า แต่เขากล่าวว่าความล้มเหลวในการรวมยางทำให้เกิดช่องโหว่ ในขณะที่กฎระเบียบใหม่ยังคง “ทิ้งระบบนิเวศทางธรรมชาติที่อุดมด้วยคาร์บอน เช่น Cerrado ของบราซิลและพื้นที่พรุของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้” และล้มเหลวในการปกป้องสิทธิของชนเผ่าพื้นเมือง
2. ความหมายสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานในสหภาพยุโรป
ภายใต้กฎใหม่นี้ การขายหรือส่งออกสินค้าทั้ง 6 อย่างเป็นสิ่งผิดกฎหมาย หากผลิตขึ้นบนที่ดินที่ถูกตัดไม้ทำลายป่า
ในทางปฏิบัติ นี่หมายความว่าบริษัทและผู้ค้าบางรายจะต้องตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานของตน เพื่อ “ส่งคำชี้แจงการตรวจสอบสถานะ” และเพื่อช่วยป้องกันการตัดไม้ทำลายป่า อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบดังกล่าวจะไม่กำหนดเป้าหมายภาคการเงินและการลงทุน
บริษัทขนาดเล็กและขนาดกลางจะต้อง
“รวบรวมบันทึกของซัพพลายเออร์และลูกค้าของพวกเขา เก็บข้อมูลนั้นไว้อย่างน้อยห้าปี และให้ข้อมูลดังกล่าวแก่หน่วยงานที่มีอำนาจเมื่อมีการร้องขอ”
ประเทศในสหภาพยุโรปจะรับผิดชอบในการดำเนินการและกำหนดบทลงโทษซึ่งควรจะมีประสิทธิภาพและ “เป็นการรบกวน” การลงโทษอาจรวมถึงค่าปรับ การยึดสินค้าที่กระทำผิด การริบรายได้จากการค้า รวมถึงการยกเว้นชั่วคราวจากการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
การปฏิบัติตามจะถูกตรวจสอบโดยใช้ข้อมูลดาวเทียมและภาพถ่าย
3. ความหมายของประเทศที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป
กฎระเบียบดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะเกิดการต่อต้านอย่างรุนแรงจากประเทศที่มีป่าซึ่งต้องพึ่งพาการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป เช่น อินโดนีเซีย (น้ำมันปาล์มและไม้ซุง) บราซิล (เนื้อวัว) และไอวอรี่โคสต์ (โกโก้)
“มาตรการทางอ้อมที่ควบคุมการค้าและการส่งออกจากประเทศกำลังพัฒนาไปยังสหภาพยุโรป เช่น กฎระเบียบของสหภาพยุโรปฝ่ายเดียว จะไม่หยุดยั้งการตัดไม้ทำลายป่า และจะบ่อนทำลายความพยายามในการต่อสู้กับปัญหาดังกล่าว ” สมาคมน้ำมันปาล์มอินโดนีเซียกล่าว
กฎระเบียบดังกล่าวพยายามสร้างสมดุลระหว่างประเทศที่ไว้วางใจผู้ส่งออกและสร้างความมั่นใจว่าพวกเขาดำเนินการจริง ๆ เพื่อหยุดการตัดไม้ทำลายป่า
แม้ว่าผลิตภัณฑ์จากประเทศที่มีการตัดไม้ทำลายป่าสูงจะต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่เพิ่มขึ้นในการเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป แต่กฎระเบียบดังกล่าวกำหนดให้ผู้ผลิตต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์และกฎหมายท้องถิ่น แต่เพื่อให้แน่ใจว่ากฎท้องถิ่นจะไม่เต็มไปด้วยช่องโหว่ กฎระเบียบของสหภาพยุโรปจะตั้งค่าระบบการเปรียบเทียบเพื่อกำหนดว่าผู้ส่งออกมีความเสี่ยงสูง มาตรฐาน หรือต่ำในการตัดไม้ทำลายป่า
คณะกรรมาธิการจะชั่งน้ำหนักอัตราการตัดไม้ทำลายป่าพร้อมกับอัตราการขยายตัวของพื้นที่เกษตรกรรมสำหรับสินค้าเป้าหมาย เกณฑ์มาตรฐานจะพิจารณาด้วยว่าผู้ส่งออกมีข้อตกลงร่วมกันกับสหภาพยุโรปเพื่อแก้ไขปัญหาการตัดไม้ทำลายป่าหรือไม่ ไม่ว่าการมีส่วนร่วมของประเทศที่กำหนดภายใต้ข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีสจะครอบคลุมการปล่อยและการกำจัดออกจากป่าและการใช้ที่ดินหรือไม่ และประเทศมีกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการตัดไม้ทำลายป่าหรือไม่
4. อะไรต่อไปในรัฐสภาและสภา?
ร่างต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรปและประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการเป็นไปตามคำแนะนำส่วนใหญ่ในรายงาน ของรัฐสภา เมื่อปีที่แล้ว แม้ว่าจะมีขอบเขตที่จำกัดมากกว่า ไม่ได้กล่าวถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างครบถ้วน และไม่สร้างความรับผิดทางแพ่งให้กับบริษัทต่างๆ
Pascal Canfin ประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภาและสมาชิกของกลุ่ม Renew Europe ที่เป็นเสรีนิยมกล่าวว่ากฎระเบียบดังกล่าวจะ “เปลี่ยนกฎของเกม” สำหรับการค้าระหว่างประเทศ และหวังว่าจะ “เป็นแรงบันดาลใจ” ให้สหรัฐฯ ดำเนินมาตรการที่คล้ายคลึงกัน
แต่เขาบ่นว่าข้อเสนอนี้มุ่งเป้าไปที่การตัดไม้ทำลายป่าเมื่อเร็วๆ นี้ เนื่องมาจากวันที่กำหนดตัดไม้ในปี 2020 Canfin กล่าวว่ารัฐสภาอาจพยายามผลักดันสิ่งนั้นไปยังจุดเริ่มต้นก่อนหน้าของปี 2014-2015 ในขณะที่เขากล่าวว่าภาพถ่ายดาวเทียมที่มีอยู่ซึ่งแสดงถึงการตัดไม้ทำลายป่าในช่วงเวลานั้น
รัฐสภาอาจพยายามขยายกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าการปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่าไม่ได้เปลี่ยนความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมให้กับระบบนิเวศอื่น ๆ เช่น Cerrado Savannah ของบราซิล เขากล่าว
มีแนวโน้มว่าจะมีการต่อสู้กันเรื่องระยะเวลาที่ผู้ผลิตจะต้องปฏิบัติตามกฎใหม่ กฎระเบียบเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลง 12 เดือน; Canfin กล่าวว่าสองถึงสามปีเป็นกรอบเวลาที่เหมาะสม
“วัตถุประสงค์คือเพื่อเปลี่ยนแปลงแนวทางปฏิบัติ” เขากล่าว โดยอธิบายว่า “เป็นไปไม่ได้” ที่จะบอกบริษัทต่างๆ “ภายในหกเดือน คุณต้องเปลี่ยนแปลงทุกอย่าง … มันไม่สมเหตุสมผลและจำกัดความน่าเชื่อถือของระบบ”สล็อตเว็บตรง / กล้องถ่ายรูป
